虽然许多美国半导体代工厂庆祝美国 CHIPS 法案的通过，但一些人怀疑该法案的出台是否有任何好处，甚至能否保护供应链。CHIPS 法案的目的是什么，为什么它可能无法保护供应链，需要做什么？

CHIPS法案的目的是什么？

到目前为止， 今年电子行业最大新闻报道是美国的CHIPS法案。在2020年的COVID大流行中，世界各国采取了严格措施来控制病毒的传播，包括全国范围内的封锁、大规模检测和关闭边境。这些行动从根本上震撼了全球产业，全球数百万企业倒闭，供应链崩溃，数亿人失业。

世界各国政府现在已经认识到半导体的重要性， 并正在争先恐后地尝试建立自己的代工厂。因此，美国通过了CHIPS 法案就是为了做到这一点。向美国铸造厂提供税收抵免，并向那些希望在美国本土建立新铸造厂的人提供补助金。

但当行业试图重启运营时，却发现半导体行业面临严重的供应链问题。更糟糕的是，人们还意识到无法获得最新技术的国家可能很快就会落后，而最先进的半导体仅在少数几个地方制造。

为什么 CHIPS 法案无法保护供应链？

美国政府希望CHIPS法案提供的激励措施将使代工厂远离外国，并在美国境内建立更强大的供应链，不受外国干预。虽然这可能部分正确，但CHIPS法案中存在可能无法保护半导体供应链的潜在缺陷——原料。

CHIPS法案不遗余力地帮助企业开设新的代工厂并开展研究项目，但似乎对制造半导体所需的原材料几乎没有帮助。如果无法获得制造半导体所需的材料，拥有世界上最高技术的代工厂就完全没有意义。

此外， 生产半导体所需的原材料通常很稀缺，而且在少数地方开采 世界各地。事实上，这些原材料中的许多都来自俄罗斯和中国。当然，半导体中重量最大的成分是硅，它随沙随处存在，但单靠硅不能制造半导体。许多元素，包括镧（57）、铈（58）、钕（60）、钐（62）、铕（63）、铽（65）和镝（66），这甚至不需要包括处理、剥离、蚀刻、图案化和清洁晶圆所需的复杂和危险的化合物。事实上，在俄乌战争中，半导体级氖气出现短缺，主要来自乌克兰，在其他地方不易获得。

另一个需要考虑的因素是， 半导体开发通常是一个全球性的努力，多个国家参与研究、制造和分销。例如，硅晶片可能由一个国家制造，然后运到另一个国家进行开发，然后运到第三个国家进行包装。同时，第四个国家可能参与设计用于制造零件的设备，而第五个国家则参与芯片的设计布局。

通过只鼓励代工厂，只有围绕代工厂的直接供应链受到保护，但 CHIPS 法案对保护整个供应链的作用微乎其微。CHIPS 法案与任何政府运营的机构或项目一样，它也存在严重的缺陷，同时，可能弊大于利。